Он направлен на повышение собираемости НДС и акцизов, предотвращение ввода товаров в оборот с нарушением требований, а также усиление контроля за их движением
Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о запуске национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (CПOT) автомобильным транспортом из ЕАЭС. Документ был инициирован правительством РФ.
Проект подготовлен в рамках реализации плана мероприятий по "обелению" отдельных секторов экономики.
Он направлен на повышение собираемости НДС и акцизов, предотвращение ввода товаров в оборот с нарушением требований, а также усиление контроля за их движением на всех этапах.
Система будет охватывать товары, ввозимые в Россию из стран ЕАЭС по сделкам между импортерами и экспортерами, в том числе действующими от их имени или по их поручению.
При этом определен перечень исключений. СПОТ не будет распространяться, в частности, на валюту, ценные бумаги и валютные ценности, дорожные чеки, нефть и нефтепродукты, электроэнергию, товары, перевозимые по трубопроводам, а также на товары для личного пользования, транзитные грузы и иные категории, которые установит правительство РФ.
На первом этапе система затронет товары, ввозимые автомобильным транспортом. В дальнейшем правительство сможет расширить ее применение и на другие виды перевозок. По решению правительства РФ СПОТ может быть распространена на товары, ввозимые в Российскую Федерацию иными видами транспорта. "Дополнительные поступления в федеральный бюджет от уплаты косвенных налогов в связи с внедрением СПОТ могут составить от 50 млрд рублей в 2026 году, 100 млрд рублей в 2027 году и до 150 млрд рублей в год, начиная с 2028 года", - подсчитали в кабмине.
В случае принятия документ вступит в силу с 1 июля 2026 года за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.
СПОТ - цифровой фильтр
Как пояснил заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Каплан Панеш (фракция ЛДПР), создание национальной системы подтверждения ожидания товаров - СПОТ - не просто косметическая правка, а полноценный цифровой фильтр на границе. "Раньше налоги платили после того, как фура уже заехала в страну. Теперь - до того, как товар пересек границу. Импортер обязан как минимум за два дня до ввоза товара зарегистрировать в электронной системе уведомление о предстоящей поставке. Он вносит обеспечительный платеж - сумму, примерно равную будущим налогам, и получает на руки уникальный QR-код", - пояснил депутат.
Если кода нет или он недействителен, фура не пересекает границу, более того, таможня выпишет предписание на выезд транспортного средства обратно за пределы России в течение трех часов, рассказал Панеш. "Вся проверка занимает до двух часов, а ее результат попадает в систему в течение 15 минут. Система жесткая, но она убивает саму возможность для "серого" импорта. Пока система "СПОТ" работает только для автомобильных перевозок. Железная дорога, авиация и морской транспорт подключатся не раньше 2027 года", - указал депутат.
