«Как нам реализовать Стратегию национальной политики города Москвы на период до 2025 года?»

 (П.Е. Морозов, профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина)

В рамках Проекта «Законодательство для добрососедства» мы продолжаем публикации материалов, которые относятся к данной теме.

Надеемся, что они не только послужат юристам, но и покажут нашим читателям СМИ «Добрососедство», что работа по развитию добрососедских отношений ведётся и на правовом фронте.

В рамках этого проекта мы публикуем материал о «Стратегии национальной политики города Москвы на период до 2025 года?» , который предоставил нам постоянным автор «Добрососедства», профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина Павел Морозов.  

Юрий Московский, директор проектов Фонда развития международных связей «Добрососедство»

«Как нам реализовать  Стратегию национальной политики города Москвы на период до 2025 года?»

Любая стратегия представляет, прежде всего, план действий для достижения  определенной  цели. Это также относится и к Стратегии национальной политики города Москвы на период до 2025 года.

Полагаем, что для ее претворения требуется не только написание комментариев, что, естественно, также важно, но и выработка реальных способов достижения  заявленных в ней целей.

По нашему мнению, реализация Стратегии национальной политики города Москвы на период до 2025 года может быть осуществлена в двух аспектах:

- правовом, связанном с внесением конкретных изменений в законодательство города Москвы;

- комплексном, когда для достижения цели в соответствующей программе по ее осуществлению  используется  системный подход, направленный на гармоничное сочетание правовых, экономических, социальных, статистических, образовательных, культурных   и иных мероприятий.

Проанализируем каждый аспект более подробно.

Реализация Стратегии национальной политики города Москвы на период до 2025 года возможна с точки зрения права  в  форме внесения  в законодательство Москвы  положений о социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в городское сообщество (п.3.2.6. Стратегии национальной политики города Москвы на период до 2025 года) и о реализации эффективной миграционной политики, содействии адаптации и интеграции в городское сообщество мигрантов при уважении интересов и традиций москвичей (п.4.6.Стратегии национальной политики города Москвы на период до 2025 года).

В данном случае имеется ввиду не только простое включение в законы Москвы данных новелл, но и увязка социальной и культурной  адаптации и интеграции мигрантов с общественными отношениям, которые регулируется тем или иным нормативным правовым актом.

Прежде всего, речь идет о таких законах г. Москвы как: Закон г. Москвы от 10.03.2004 N 14 (ред. от 25.06.2014) "Об общем образовании в городе Москве";Закон г. Москвы от 20.06.2001 N 25 (ред. от 24.06.2015) "О развитии образования в городе Москве";Закон г. Москвы от 01.10.2008 N 46 (ред. от 14.12.2016)"О занятости населения в городе Москве".

В свою очередь, комплексный подход в реализации  основных направлений и задач национальной политики города Москвы (Р.4. «Основные направления и задачи национальной политики города Москвы» Стратегии национальной политики города Москвы на период до 2025 года) может состоять в разработке конкретных программ по их достижению.

Мы имеем ввиду, что подобные программы должны строиться  на гармоничном сочетании правовых, экономических, социальных, статистических, образовательных, культурных компонентов  в русле активизации и мобилизации человеческого, интеллектуального и делового потенциала городского сообщества в целях безопасного, гармоничного и поступательного развития города Москвы, соблюдения и защиты гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина (п.1.1. Стратегии национальной политики города Москвы на период до 2025 года).

Морозов Павел Евгеньевич (Морозов П.Е.),

доктор юридических наук, Московская Государственная Юридическая Академия(МГЮА) имени О.Е. Кутафина,

Опубликован общественно-политический портал "Добрососедство". Мнение автора может не совпадать с мнением редакции, автор отвечает за точность приведенных фактов и оценки. Деятельность эл. СМИ "Добрососедство" поддерживает Фонд развития международных связей "Добрососедство" (www.dobrososedstvo.com) 

Морозов Павел Евгеньевич для СМИ "Добрососедство"