ИД-карты и реестры работодателей: в России совершенствуют миграционное законодательство

В УМВД России по Сахалинской области озвучили изменения в законе

С 2027 года в миграционном законодательстве России планируются масштабные изменения, связанные с внедрением новой системы организованного набора трудовых мигрантов и усилением контроля за их пребыванием. Эти меры закреплены в Концепции государственной миграционной политики на 2026–2030 годы, утвержденной в октябре 2025 года, сообщает пресс-служба УМВД России по Сахалинской области.

Эксперимент по организованному набору мигрантов

С 1 января 2027 года по 31 декабря 2029 года в России (за исключением Москвы и Московской области) запустят эксперимент по целевому организованному набору иностранных работников.

Ключевые особенности эксперимента:

1. Два реестра. Будут созданы реестр работодателей и реестр иностранных граждан. Участвовать в программе смогут только те, кто включен в соответствующий реестр.
2. Срок нахождения в реестре. Для работодателей — не более года с возможностью неоднократного продления (каждое — не более чем на год). Для иностранных граждан — не более года, с пролонгацией при сохранении трудовых или гражданско-правовых отношений.
3. Идентификационная карта (ИД-карта). Иностранные работники получат специальные карты, которые станут ключевым инструментом контроля.
4. Условия пребывания. Визовые мигранты могут находиться в России, пока действует их виза. Безвизовые — пока действительна учетная запись в реестре иностранных работников (РИР).
5. Допустимая доля иностранных работников будет определяться Правительством Российской Федерации.
6. Запрет на альтернативные способы привлечения иностранцев на территории проведения эксперимента.
7. Основания для исключения из РИР: работа на иной должности, у другого работодателя или вне своего региона; потеря контакта работодателя с работником более чем на три рабочих дня. В последнем случае мигранта включат в реестр контролируемых лиц.

Финансовые обязательства работодателя:

1. Авансовые платежи по патенту теперь оплачивает работодатель, а не иностранный работник.
2. Введен повышенный авансовый платеж — на 50% больше стандартного — если иностранный работник въезжает в РФ с детьми или иными иждивенцами.
3. Также вводятся новые государственные пошлины: 30 000 рублей за изменение цели въезда иностранного гражданина и 15 000 рублей за включение организации в реестр работодателей.

Усиление контроля и цифровизация

К 10 декабря 2027 года планируется создать информационную систему контроля перемещений иностранных граждан. Работа над ней будет вестись при участии регионов, органов полиции, ФСБ, Минтранса и Минцифры.

МВД России также получит доступ к системам бронирования международных авиабилетов международных перевозчиков. Это позволит заблаговременно уведомлять перевозчиков об иностранных гражданах, которым въезд в Россию запрещен.

Планируется создать информационную систему анализа открытых источников и мобильное приложение для контрольно-надзорной деятельности в сфере миграции.

Другие изменения

До 1 сентября 2027 года должно быть усовершенствовано правовое регулирование режима высылки, реестра контролируемых лиц, а также оптимизированы процедуры применения к иностранным гражданам и лицам без гражданства государственных мер принуждения.

В концепции миграционной политики акцент сделан на селективности и отборе по ценностям. Приоритет получают соотечественники, носители русского языка, квалифицированные специалисты, инвесторы и талантливая молодежь. Также власти намерены бороться с формированием этнических анклавов.