Россия – Китай: энергетика в приоритете

Растущая экономика Поднебесной стимулирует спрос на российские энергоресурсы

Александр Пасечник, Руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности

Президент России Владимир Путин 16 – 17 мая находился с государственным визитом в Китае. КНР стала первой страной, которую посетил В.Путин после официальной церемонии вступления в должность главы государства на новый срок. В марте прошлого года с государственным визитом в России был Председатель КНР Си Цзиньпин – это также была его первая международная поездка после переизбрания.

Перед началом переговоров в Пекине состоялась церемония официальной встречи Президента России с Председателем КНР, в ходе которой главы двух государств представили членов своих делегаций. По итогам переговоров Владимир Путин и Си Цзиньпин сделали заявления для прессы.

Второй день госвизита прошёл в Харбине. Президент России принял участие в церемонии открытия VIII российско-китайского ЭКСПО и IV российско-китайского форума по межрегиональному сотрудничеству, а также осмотрел выставочные стенды выставки. Помимо этого, В.Путин провел беседу с заместителем Председателя КНР Хань Чжэном; в Харбинском политехническом университете прошла встреча со студентами и преподавателями вуза.

Завершая двухдневный государственный визит в КНР, Владимир Путин ответил на вопросы представителей СМИ. Глава России заявил, что на встрече с китайским лидером, которая проходила уже после российско-китайских переговоров, обсуждался ряд важных для двусторонних отношений вопросов, и отдельное внимание было уделено энергетической повестке. Владимир Путин развернуто прокомментировал журналистам перспективы прокладки нового магистрального газопровода. Он пояснил, что Россия и Китай подтвердили заинтересованность в реализации энергетических проектов, в том числе строительстве газопровода «Сила Сибири – 2» (мощность – 50 млрд кубометров газа в год). Что касается маршрутов поставок углеводородов в КНР, то возможны разные варианты, в том числе и по Северному морскому пути за счет увеличения танкерного флота. Магистраль «Сила Сибири – 2» может пройти через Монголию, но сейчас специалисты еще анализируют этот вопрос, они должны выбрать лучшее решение. «Все варианты возможны. Они все приемлемы и экономически целесообразны. Выбрать нужно наилучший. Уверен, что эта работа тоже будет завершена», – подытожил российский лидер.

Это довольно неожиданно. Ранее В.Путин и ряд представителей «Газпрома» говорили, что согласованы все детали, включая даже формулу цены. Получается, что теперь стороны вернулись к обсуждению маршрута. Вице-премьер России А.Новак, который сопровождал В.Путина в поездке в КНР, сообщил, что подписание контракта по строительству газопровода «Сила Сибири – 2» может состояться «в ближайшее время». Но это, скорей, демонстрация оптимизма.

Таким образом, уже традиционно ожидаемого журналистами и рядом экспертов оформления нового газового контракта не последовало. Но это было уже понятно и до визита Путина в Поднебесную. Если бы были серьезные предпосылки к подписанию сделки по «Силе Сибири – 2», то был бы задействован весь высший корпоративный штат «Газпрома», переговорщики были бы в делегации главы России, посетившей КНР. Но глава «Газпрома» А.Миллер в середине мая отправился с рабочим визитом в Иран. Зато в делегации в КНР были акционеры НОВАТЭКа Л.Михельсон и Г.Тимченко. Видимо, обсуждение поставок сжиженного природного газа (СПГ) в Китай носило более предметный характер.

Китайцы хотят гарантий фиксации относительно низкой цены трубопроводных поставок, считая, что новый газопровод важнее России. На рынке сейчас есть достаточный объем СПГ, а также рабочий канал трубопроводных поставок из Туркмении. Кроме того, первая «Сила Сибири» по плану выйдет на номинал в 38 млрд кубометров в следующем году.

Другое дело – стратегические горизонты энергетической безопасности Поднебесной: здесь мало сомнений, что «Сила Сибири – 2» будет в итоге востребована. Китайская экономика растет, что сопряжено с наращиванием потребления энергоресурсов. Владимир Путин подчеркнул, что «ничего более надежного, чем поставки [углеводородов] из России нет».

Но «Газпрому» новая магистраль нужна сейчас, чтобы поскорее повысить общую базу экспортных поставок, сильно просевших ввиду ставок Евросоюза на отказ от газа из РФ и санкционной политики Брюсселя.

Что касается взаимодействия в нефтяной сфере, то здесь все довольно успешно, и динамика устойчивая. Но надо смотреть дальше. Не случайно Путин намекнул о новых инфраструктурных сделках. Так, рассуждая о маршрутах прокладки «Силы Сибири – 2» в ходе брифинга В.Путин заявил, что в одном «в одном коридоре можно и газовую трубу проложить, и нефтяную, а специалисты должны решить, как лучше поступить».

В целом же поездка В.Путина в КНР подтвердила, что Москва и Пекин нацелены крепить стратегическое партнерство. Стимулов для его развития стало больше: 16 мая был оформлен официальный профильный документ – подписано Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики об углублении отношений всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия. При этом энергетический трек здесь подразумевается, как один из ключевых.

Владимир Путин видит четкие перспективы в создании стратегического российско-китайского производственного партнерства, а образцом для выстраивания такой кооперации может стать именно энергетика.